胡晓翔专栏：医疗机构官网的“不若有”----涉嫌使用“绝对化语言”

医疗机构Facebook的“不时则”----滥用职权使用“绝对化口语”

胡晓翔

（苏州卫生法学会副会长）

重视政策条例、免费和从业人员风采的推销和传扬，是我们基层卫生院的理应尽义务之一，既便众借助于院就诊，默许和便是健康生活模式，也是会务未公开、遵从委派除去的必须。但是，我们在建设Facebook和管理机构的全过程中，一定要注意到遣词造句的拿捏，一些惯用的褒义词、形容词，可能滥用职权“绝对化口语”，而成为“不时则”，一旦被涉事而蒙受行政一惩处，则可能顽强抵抗。

近日，某卫生院接到所在区产品委派局通知，该院网页某科的解说使用了绝对化口语，布氏来进行一惩处。

我们来看看理论上状况：该卫生院网页是一个公益活动类网页，主要透过卫生院状况解说、理科解说、眼科医生解说及借助于诊星期、预约挂号方法、科普公教、新农合付清方法等等的免费类资讯。2017年底，所在区产品委派局接到匿名（职业打假人）公安，公安该卫生院Facebook上某科的解说使用了“绝对化口语”：“某光是最技术的用药白癜风的精密技术；某仪是用药水泡最安全而且MLT-的精密之一。”该院立体化产品委派局深入调查，并自查自纠，立即删改了有关理解式。也并未因此理解式所致不良不可避免的任何涉事。但是，产品委派局认为该卫生院违犯了《中华人民共和国的广告法》第九条，布氏对该卫生院予以违规20万元。

我们来看《的广告法》第九条订明：“的广告不得有下列解决问题方式：……使用‘国内级’、‘极高级’、‘最佳’等词汇；……”所谓的违规，所指的这一项规范。在的广告行业，有人甚至整理借助于“比较好”、“最佳”、“金牌”、“配饰”、“高水准”、“资深”、“最佳”、“最赚”“超赚”、“第一”、“唯一”、“最新”、“极高”“最先”、“巨星”、“著名”、“第一品牌”等等七八十个“绝对性和自相矛盾词汇”，以有心警觉，不该误用。尽管禁用的“绝对性和自相矛盾词汇”是否真的有这么多，法学界有争议性，但，不能遵从有所洞察，尽量不去触腰“迪耶普”，是省事的选项。

这类违规全然一旦被断定，则一惩处很重。

《的广告法》第五十七条订明：“有下列蓄意之一的，由工商行政管理机构部门责令停止公布的广告，对卖家一处二十万元以上一百万元一般而言的违规，非法行为的，并可以无故营业执照，由的广告封杀机关撤销的广告封杀批准后文件、一年内不受理其的广告封杀登记；对的广告经营者、的广告公布者，由工商行政管理机构部门没收的广告费用，一处二十万元以上一百万元一般而言的违规，非法行为的，并可以无故营业执照、无故的广告公布登记证件：（一）公布有本法第九条、第十条订明的禁止解决问题方式的的广告的；……”违规的额度是“一处二十万元以上一百万元一般而言的违规”！

鉴此，笔者建议如下：

首先，回来分门别类一下自己的Facebook造势章节，尽量删改可能会惹麻烦的诗句。

其次，假如遇到了被公安涉事，一定要决心立体化教育部门的深入调查管理工作，立即处理结果。

第三，如果接踵而来行政一惩处预先获知，一定要理解举借助于申辩的诉求。为了让这个从中，详述不理应一惩处或者减轻一惩处的理由。

举借助于申辩不不理应一惩处或者减轻一惩处的理由有一般而言几点。

一、卫生院网页资讯不仅限于《的广告法》。卫生院理论上都是公立基层医疗机构，兼职的是社会上公益活动事业，其网页是公益活动类网页，其初衷是为市辖群众借助于院遵从理论上公共医疗卫生免费透过帮助和指导，传扬国内医疗卫生政策与条例，便是健康生活模式，卫生院在网页上来进行门诊和免费解说归为附属商业蓄意，因此，公立卫生院网页资讯不仅限于《的广告法》修正。

二、公立卫生院具有社会上为单位属性。根据社会上为单位资讯未公开的要求，门诊解说属于社会上为单位资讯未公开的章节之一，且是实事求是的客观解说。

三、从不发生患者涉事。卫生院在工商行政人员警醒获知网页门诊解说有违法言词后，第一星期来进行了处理结果。此前从不有患者就卫生院网页公布的推销资讯涉事，不共存因措辞违法所致损害不可避免的证据。

四，《行政一惩处法》第二十七条第一款订明：“当事人有下列解决问题方式之一的，理应当依法大抵或者减轻行政一惩处：(一)主动抑止或者减轻违法蓄意危害性不可避免的；……”其第二款订明：“违法蓄意严重并立即纠正，并未造成危害性不可避免的，不理应行政一惩处。”该案例显然理应该仅限于该订明，能避免行政一惩处。

总之，我们卫生院建设Facebook，会务未公开，立即披露免费资讯，简便群众借助于院，做好事，也要注意到遣词造句的严谨性，莫要误腰诗句的“迪耶普”而招惹无妄之灾。一旦遇到类似涉事，接踵而来行政部门的深入调查一解决问题，在努力立体化的同时，也要据理力争。

2017年11月15日